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六大专项整治全面启动 海口城市管理再发力
作者:孟瑶 来源:中国经济网 添加日期:15年01月16日

   据1月15日下午召开的海口市城市管理六项整治工作现场会消息,海口将从2015年年初起至2017年年底,用三年时间深入开展城市管理,突出抓好大气污染、水域、道路交通秩序、市政市容、农村环境卫生、农贸市场和大型商场环境等六大整治工作,通过集中解决一批突出问题,建立城市管理长效机制,实现海口市城市面貌和品位的改善提升。

  会上,市委副书记、市长倪强总结“城市管理年”违法建筑、交通秩序、生态环境综合整治工作成绩。自2013年9月“城市管理年”活动启动以来,海口市各区、各部门,拆除各类违建332万平方米,对历年的违法建筑全部上图入库,搭建起违法建筑监控信息系统。广泛开展防控和查处违法建筑,构筑起违法建筑防控的“天罗地网”。特别是在工作中做到“拆违不拆民心”,对满足村民居住需要和保障生活的建筑依法分类妥善处置。开展道路交通秩序整治,推行交通勤务网格化管理,大力整治交通乱象,一年多来,查处交通违法行为79万起;推进电动车治理,查处违法电动车22万辆。实施滨海—世贸6个片区的道路交通组织优化改造,整治交通拥堵路段和拥堵点,缓解道路交通拥堵。开展生态环境综合整治,深入推进生态环境保护“十大工程”,颁布了城市绿线管理办法、公园条例等一系列法规文件,划定饮用水源地、自然保护区、生态湿地等生态红线,将东寨港红树林湿地的保护和控制范围从5万亩扩大到12万亩,恢复和增强其生态功能,赢得了社会上的普遍赞誉。海口市空气质量连续5年位居全国省会城市第一。在《2014年中国城市竞争力蓝皮书》发布的289座城市中名列“宜居城市”第三名。

  根据会议部署,为进一步解决海口公共服务和配套设施管理不到位,城市管理工作的精细化、常态化不够,城市道路占道经营现象较多等诸多问题,将用3年时间,重点开展六大项整治。

  开展大气污染综合防治,进一步优化空气质量。一是要改善能源结构,优化产业布局,禁止在城区及近郊新建高污染、高耗能项目,逐步淘汰建城区10吨/时以下锅炉。二是要加大扬尘污染的治理,规范建筑工地施工行为,实施道路清扫低尘保洁的机械化作业方式。三是要开展有害气体治理,加强监管,严控企业不达标排放,加速淘汰黄标车和老旧机动车,严厉查处露天焚烧垃圾行为。重点整治特种作业车,特别是加大对市区渣土运输车辆的监管,市政市容委、交警支队等部门要联合对渣土车采取一体化管控,对违规渣土车要做到惩治屡犯,重罚退市。

  加强水域环境秩序监管和饮用水源地保护,开展水体净化试点工作。一是要开展水域环境面源污染整治,对水域周边的养殖、餐饮、洗车服务等污染源进行整治,实现源头控污的目标。二是要加强饮用水源地保护,确保饮用水源安全。开展水域环境卫生整治,确保城区各水体水面及周边环境的洁净美观。三是加大基础设施建设,继续开展截污导流和雨污分离工程,不断完善城区排水管网建设,同时启动镇墟污水处理项目,争取3年内竣工验收投入使用。四是加强对南渡江的综合整治。建立分级负责,属地管理,部门协同,依法整治惩的长效机制,对非法采砂、占用河道,倾倒垃圾等违法行为采取高压态势,严厉打击,确保南渡江流域河道安全和生态环境良好。

  强化交通秩序综合整治,努力创造安全畅通、文明有序的交通环境。一是要加快道路交通基础设施建设,加大科技投入,在重要路段设置交通电子导视板,实时疏导交通,提高智能交通系统应用水平,有效遏制区域性交通拥堵现象。二是强化“黑车”的整治力度。加强“黑车”监控取证。建立“黑车”治理长效管理机制,由辖区、交通部门、交警等相关部门共同开展联合整治,做到整治有力,效果持久,防止“黑车”现象反复回潮。三是强化对农村道路的管理。严厉查处“三超”车辆,依法严惩违规超载行为。四要严厉查处各类交通违法行为,如机动车司机行车过程中乱丢垃圾、机动车乱停乱放、电动车逆行、行人闯红灯、翻越护栏等交通不文明行为。重点整治农用车和运输车非法倾倒建筑垃圾行为,积极大力开展运沙车整治。五是要广泛开展交通文明宣传,发动社会各界参与交通文明劝导活动,强化学校以及幼儿园学生交通安全教育,提高市民群众守法意识、交通安全意识。加大媒体曝光力度,引导好、发挥好、利用好社会监督力量,提高全民参与文明交通的积极性。

  深入开展市容市貌的“六治一管”工作,进一步提升城市形象。一是全面落实“门前三包”责任制。确保“门前三包”责任到人,责任到单位,层层落实,责任书签订率达到100%,对于“门前三包”执行不力的,要加大曝光和处罚力度。二是对占道经营进行规范引导,按照“堵疏结合,分类管理”总体思路,实行“一点一策”管理,“严禁区”禁止任何摊位出现,“严控区”在不影响环境、交通的前提下容许一些特定摊位,“控制区”根据区域实际,进一步细化管理要求,针对不同情况,采取综合性的管理服务和惩处制约措施。同时,要做到“三个一批”,取缔一批无序摊点,整治一批违规疏导点,规划一批便民商业网点。三是加强对建筑工地和物业小区管控,源头治理建筑垃圾的排放和运输,加快建筑垃处置场规划建设,启动建筑垃圾等固体废弃物资源化再利用项目,落实建筑垃圾消纳场正常运营。四是完善环卫设施建设,分批建设中心城区小型生活垃圾收集站,启动餐厨垃圾处置项目,逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系,解决“三无小区”环境卫生问题。在社区、企业、机关、学校开展生活垃圾分类试点,逐步完善分类综合收运处置体系。五是提高道路、路灯、桥梁等市政设施的管养水平,完成主城区13个积水点改造。实施景观绿化提升工程,提高园林绿化水平。六是开展广告招牌治理,编制《单立柱广告与集约式路牌广告设置规划》,实施公共资源广告经营权的市场化运作,多渠道、多层次、全方位治理小广告。

  开展农村环境卫生专项治理,营造整洁有序、优美文明的农村人居环境。继续以整治村容村貌“脏乱差”为主要内容,出台《海口市农村环境卫生管理办法》,健全农村环境卫生管理制度。全面建立农村卫生清扫保洁机制,做到农村垃圾“有人扫、有人运”。完成农村生活垃圾收运工程二期项目建设,配备农村环卫设施,推行农村垃圾干湿分类处置。

  开展农贸市场和大型商场环境整治,营造“容貌整洁、设施配套、秩序井然、市民满意”的农贸市场、大型商场。制定农贸市场、大型商场内外的环境秩序标准,定人、定岗开展保洁工作,落实“门前三包”责任制。继续加大农贸市场升级改造力度,启动长流片区等区域农贸市场建设。开展废品收购站集中整治,完善废品收购站的规范标准和监管制度。建立冰箱、电视、废旧电池等“电子垃圾”的回收利用和规范管理制度,减少污染。 

录入:李霞 责编:钟欣

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