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丹东新城区文化发展的几点建议
作者:民进丹东市委员会 来源:丹东市政协网 添加日期:10年04月08日

       伴随着市委、市政府超常规、跨越式发展战略的扎实推进,丹东的新城区建设也从发展蓝图进入到实施阶段。建设丹东新城区,不仅会促进我市经济的可持续发展,同时也为发展城市文化提供了难得的历史机遇。从经济发展的角度看,实施高水平的文化发展战略,能够为当地“提供新的经济机会,并能加强社会资本和社会凝聚力。”从城市宜居的角度看,发展城市文化,还可以优化城市人居空间,提升城市文化品位,塑造丹东城市新形象,提高城市的知名度。因此,在新城区建设中也应当十分重视城市文化的建设工作。

       一、丹东城市文化建设的现状及时代要求

       改革开放三十年来,丹东的发展成就有目共睹,但是如果把现在的丹东放到一个更广阔的背景下看,就会发现一些历史性、区位性的缺陷。丹东开埠百年以来,在很长一段时间里,丹东地区战争不断,很不安宁,在一定程度上造成了急功近利式发展和人本精神的缺失。在物资短缺时期,我们更多致力于解决城市的经济问题,而对城市文化课题的研究却显得薄弱。所以,当城市经济发展需要文化力的助推时,就会发现需要补课。因为又好又快地发展不可能少了文化建设这个翅膀。经过调研分析,从历史和现实的角度看问题,我们认为在以下八个方面应该有更深层次的思考。

       第一、城市文化发展需要大目标。丹东作为未来的东北亚中心城市,东北东部经济带的主要出海通道,鸭绿江流域的龙头城市,其城市文化发展,应该有一个大的目标定位。新城区建设要与丹东未来城市发展的宏大目标相匹配,城市文化建设也应与之相配套。要做实城市文化发展的具体指标,并要坚持不懈地为之努力。

       第二、城市文化规划需要大视野。强化经济社会发展规划对城市文化发展的指导性作用,把丹东文化发展规划放到经济社会发展规划的总体背景中予以考量。把城市文化建设发展上升到城市发展所必须重视的战略高度。制定一个高起点、高水准的城市文化发展规划,无论是对城市精神、城市软实力的锻造,还是通过文化产业开发来形成新的产业优势、贡献GDP,都有重大意义。

       第三、城市文化设施需要大手笔。丹东很美,但是丹东存在着文化意义上的不宜居。由于城市文化设施的欠账,使丹东人、外地人无法举例说明这个城市的标志性文化设施是什么。因为城市文化设施上的缺位,直接导致城市形象被矮化和边缘化,导致城市美誉度下降。城市文化设施不能简单被看作城市应该具备的零部件,应该上升到城市形象、城市影响力、城市竞争力、城市吸吸力这样的高度来认识。只有这样,城市文化设施建设才可能有大手笔。

       第四、城市文化资源需要大梳理。一个城市不能对其文化家底没有掌握,丹东到底有一个什么样子的文化家底,是城市文化发展一个很重要的问题。近年来,我市在文化资源整合方面,做了许多有益探索,就目前情况看,无论通过什么形式、什么办法,都有必要对丹东的文化家底进行全面盘点。文化资源是生产力,这是全球范围的共识。一个城市不能将其文化资源转化为生产力,只能说明这个城市很边缘,很落后。城市文化资源的梳理是城市文化发展的基础性工作,必须做到详实、系统,就像一个城市了解自己气候状况、矿产资源、工农业发展一样,梳理文化资源并做到心中有数也是必须完成的工作。

       第五、城市文化事业需要大投入。公益性文化事业的投入不足,是城市文化发展的一个瓶颈,以往因为城市文化事业经费投入不足,公益文化事业的发展时常处于相对尴尬的境地。一个城市最好、最美的地方应该是文化场馆等文化设施。文化设施、文化市场建设要与新城区建设同步。因此,要建立健全城市文化事业发展的经费筹措投入机制,发挥文化市场作用,增强文化活力,树立崭新的城市文化形象。

       第六、城市文化产业需要大园区。城市文化产业的发展,不仅仅是城市文化发展的指标,更是城市的经济发展要素。正确的城市文化发展战略及科学的文化产业规划及政策,能够给城市GDP带来很大贡献,对城市优势产业的形成也将起到重要作用。文化产业是二十一世纪的朝阳产业,高水准规划建设文化产业园区,完全可以成为丹东未来经济发展的一个亮点和突破口。目前杭州的动漫产业基地项目落户丹东,更增强了丹东发展文化产业、规划文化产业园区的必要性和紧迫性。

       第七、城市文化旅游需要大促进。丹东作为旅游城市,大力发展旅游业势在必行。但丹东旅游产业的发展,一直处于低水平徘徊。究其原因,主要是旅游产业深度开发不够。旅游是文化产业,文化是旅游业的灵魂,丹东的旅游产业要上台阶、上水平,必须在文化旅游上做足文章。通过有效地促进城市文化旅游的发展,既可为城市旅游产业向深度发展提供突破口,也可为打造旅游文化特色提供机遇。通过城市文化特色、城市文化主题的整理,进而明确城市文化旅游的产品和品牌,让城市文化建设为旅游产业大发展带来新的契机。

       第八、城市文化品位需要大品牌。提升城市文化品位,需要着力打造城市文化品牌。标志性文化设施,大型主题文化活动,特色文艺演出,特色文化街,地方文化名人,大型主题公园,大型会展馆所等,都可能成为城市文化的大品牌。许多城市已在尝试通过文化品牌的打造,提升城市的影响力和竞争力。丹东的城市文化建设有着后发优势,对此应该给予足够的重视。

       综上所述,城市文化与城市形象、城市资本、城市吸引力、城市竞争力、城市凝聚力、城市美誉度、城市GDP、城市精神、城市旅游等等诸多方面是紧密关联的。显然城市文化建设需要一个历史积淀过程,但抓住历史的机遇实行超常规发展也是可能的。当前,在市委、市政府提出超常规、跨越式发展的机遇面前,在丹东拉开城市空间布局、建设新城区这样的战略机遇面前,应该也必须提出城市文化建设的超常规、跨越式发展设想。

       二、丹东新城区文化发展的几点建议

       1、丹东新城区的文化建设应遵循全面规划、整体布局、重点建设的原则,避免走日后修补式的发展之路。城市经济发展和文化发展是城市腾飞的一对翅膀,缺一不可。

       2、丹东新城区建设应提出一个“文化丹东”的概念。明确提出发展文化强市的信心和目标,使未来的丹东更有亲和力、吸引力、凝聚力、竞争力,同时使城市具备更强的创新能力和学习能力。

       3、大力发展文化产业,高水平规划文化产业园区。文化产业的发展在为城市打造文化竞争力的同时,也在改善城市产业格局,创造新的经济增长点。因此,丹东新城区文化产业园的规划,应该是丹东新城区建设的一个亮点和招商引资的一个突破口。

       4、新城区文化旅游景观建设是未来丹东的城市特色,也是城市文化特色营造的焦点。通过对丹东历史文脉的梳理、整合,建设特色文化旅游景观,将为未来丹东城市旅游的深度开发带来更多商机。

       5、丹东新城区要建设一流的文化设施,进一步提升丹东的城市文化品位。要留出足够的文化设施建设用地,从而使丹东的江海文化、亲水文化、休闲文化、红色文化、边境文化、民族民俗文化等等,有足够的阐释空间。

       6、丹东新城区建设要进一步规划放眼世界的文化地标。比如建设大型江海文化主题广场。曾经遵循路比楼重要,广场比路重要的大连,在打造世界浪漫之都的文化形象过程中积累的诸多经验都可以作为丹东新城区文化地标建设的参照。

       7、伴随着丹东新城区建设,丹东应该有一个具有远见卓识的高水准的城市文化发展规划,使新丹东的发展有文化的支撑,使城市的文化资源最终转化为重要的城市核心战略资源,为丹东的可持续发展服务。

       8、未来新丹东城市文化品位的构建,是一个全新的城市发展课题,新城区中基本没有值得保存的历史街区和建筑物,这为丹东的主题文化确定留下了足够的规划空间。也就是说,新城区将通过全新的城市空间布局和城市功能划分形成各种特色街区、广场、标志性建筑等等,从而重新塑造丹东的文化品位和城市文化特色。

录入:胡雁霞 责编:钟欣

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