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管好公职人员队伍还得用“胡萝卜加大棒”
作者:米戈 来源:网络投稿 添加日期:14年02月19日

       近段时间来,公职人员待遇被曝光的新闻引来了广泛的社会目光,公职人员的待遇问题不再是秘密,而越来越多的公职人员也开始大呼自身待遇偏低,博得了社会的一些同情。与此同时,反腐斗争越发深入,“老虎”被打掉了一大批,“苍蝇”也开始无处藏身。总体来说,广大群众对党和国家的反腐斗争拍手叫好,对广大普通公职人员的待遇也有了新的、客观的认识。

       一方面,为了党和政府的干部队伍的纯净,反腐斗争必须坚定不移的开展下去;另一方面,让广大公职人员队伍良好运转也需要足够的“伙食”。那究竟怎样才能管好广大公职人员,让国家公职人员既能有一个良好的从业环境,又能真正依法行政,切实在制度的笼子里运行呢?笔者认为,要从两个方面来入手,那就是“胡萝卜加大棒”,即给予公职人员良好的待遇,对公职人员违法违规行为给予严重惩罚。

       管好公职人员队伍,要给予其足够的“胡萝卜”。国家公职人员虽是人民公仆,其中大部分还是共产党员,但他们首先也是普普通通的人。按照著名的“马斯洛理论”,人最基本的需求就是来自生存的需求。只有满足了生存的基本需求,才有可能去追求其他层面。事实上,某些人认为的“国家公职人员是社会的高收入群体”这一看法,一是他们的主观臆断,二是把某些极个别的灰色收入也统计在内,“强加于”所有的公职人员身上。绝大多数的公职人员,其实根本不存在什么灰色收入、黑色收入,自从中央各项规定颁布以来,各地也相继取消了一切节假日的福利待遇,所以他们依靠的紧紧是每月的“死工资”。那么这些“死工资”就显得尤为重要。要让公职人员安心工作,解决其后顾之忧,同时也要吸引广大优秀的年轻人才进入国家党政系统,成为党和政府干部人才的后备力量、新鲜血液,也需要良好的待遇作为吸引。说得直白点,总不能让大家还没“吃到七分饱”就奋力往前冲吧。因此,保障公职人员拥有一定程度上的良好待遇,是非常必要的。那什么是良好?良好的程度是什么?笔者认为,能在本地区内平均收入水平保持中等偏上即可。让一名勤恳工作、敬业为民的国家公职人员享有当地中等偏上的收入水平,广大人民群众是不会持反对意见的。

       管好公职人员队伍,还需要一根“大棒”。要让公职人员依法行政,除了制度的完备,更重要的是对违法行为的严峻惩罚。再严格的制度也会有漏洞,再高的薪水也不一定真正能养廉,总会有人为了一己私利去冒着风险冲破制度的笼子,总有一些人对遵纪守法不以为然。其根本原因就在于违规违法成本低、惩罚力度不够大。因此,大大提高违规、违纪、违法的成本极其重要。如果风险足够大、违规违纪违法成本足够高、惩罚力度足够强,还有谁敢把规章制度不放在眼里?还能有谁愿意为了本不该有的不当利益,冒着丢掉公职、丢掉名誉、丢掉自由的风险去行苟且之事?也许有人会说,过于严苛的制度是不是“残忍”了点儿?会不会不人性化?其实不然。首先,国家公职人员不同于普通群众,所适用的某些特定规章制度应当从严;而更重要的是,“响鼓不用重锤敲”,对于能够控得住自己的心、管得住自己的手、懂得遵纪守法优良公职人员来说,再过于严苛的制度、法律也仅仅是一个“摆设”,因为自己不会去触碰这些苛法。害怕的,担心的,永远是那些心里有“鬼”的人。

       以良好的待遇保障广大公职人员拥有良好的工作、从业环境,从而更好的当好人民的公仆,当好党和政府机关运行的血液;又以严苛的制度、巨大的违法成本作为公职人员的警戒线,来保障公职人员不敢违法、不愿违法,才能确保依法行政和反腐斗争落到实处。这样一来,笔者相信,不仅广大人民群众会对此十分赞成,广大遵纪守法、兢兢业业甘当人民公仆的优良公职人员也会拍手叫好。

录入:肖波 责编:钟欣

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