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不切实际、盲目立法,法规必成“一纸空文”
作者:龙鑫 来源:网络投稿 添加日期:15年03月26日

       《深圳市公共厕所管理办法》规定,在便器外便溺罚100元,但实施一年多来一张罚单未开出。网友吐槽盘点,发现深圳缺乏执行而形同虚设的地方法规还有:其中老版的《深圳经济特区控制吸烟条例》实施15年来也没有开过一张罚单;《深圳经济特区性别平等促进条例》颁布两年多,实施的工作机构都还没成立;《深圳市养犬管理条例》也因执法难被指成空文。(搜狐新闻,2015年3月25日)

       伴随着党中央全面推进依法治国的脚步,很多“制定时情理之中,实施时意料之外”的地方性法规被大众一一盘点出来,一度成为“槽点”、笑料。相信《深圳市公共厕所管理办法》、《深圳经济特区控制吸烟条例》、《深圳经济特区性别平等促进条例》、《深圳市养犬管理条例》等法律并不是地方仅有的可操作性差的法律,只是很多不切实际的地方法规未被曝光罢了。

       “尿歪”罚款、公共场合吸烟罚款、随地吐痰罚款等条例似乎能够制约公民的不文明行为,每间公厕的苍蝇数量“不得超过X只”似乎也算一个合理的公厕清洁标准,但要将其写入法律时,有关人士还是要考虑清楚“谁来执法、怎么执法、能不能执法、效果如何”等等这些切合实际操作的问题。执法人员全天候盯着别人小便、去厕所数苍蝇、在厕所装摄像头自动取证等显然是不切实际、不可操作的,这样的法律又怎么能够称为法律呢?

       法律是神圣不可侵犯的。有法可依、有法必依,人人知法、守法是社会有良好秩序的前提;执法必严、违法必究,人人敬法畏法是社会有良好秩序的保证。若法律为一纸空文,只定不用,那法将不法,民众将会失去对法律的敬畏,当法律为儿戏。深圳市人大解释“罚款并非目的,而是警示”,即是这样,为何将罚款写进法律呢?定而不执行,法律难道是用来吓唬人的么?

       不论是不执行还是无法执行,都是“执法不严、违法不究”的体现,不管出于什么原因,这种行为都是对法律的不尊重。因此,呼吁立法部门在立法时端正态度,广泛征集民意,集众人之所长,构建公开、辩论、反馈、审查等完备科学的程序与机制,让每一部法律都能切合实际、执法可行。对一些“僵尸”法律及时进行废除和改革,坚持“废、立、改”相结合,维护法律的科学与权威。相信“法治国家”的中国梦会遍开中华大地。(文/龙鑫)

录入:永平 责编:钟欣

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