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“责任清单”并非公开就能治懒
作者:心情不错 来源:网络投稿 添加日期:15年03月26日

       李克强总理在今年政府工作报告中明确要求“制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单”。目前,浙江省、安徽省和湖北武汉等地已陆续推出责任清单。相对于已经全面铺开的权力清单,责任清单对不少人而言,还是个新鲜词。(2015年3月25日  中国新闻网)

       责任清单,换一个角度来讲就是权力清单,是指一个机关单位所能行使的权力的集合。通过对外公开让老百姓知晓,既可以让老百姓知晓权力是个什么东西,又可以让老百姓对领导干部权力的使用情况进行监督,减少甚至杜绝领导干部发生不作为、乱作为或者以权谋私的现象发生。同时,当发生了问题需要追责时,可以根据权力清单顺藤摸瓜,进行严厉查处。

       当前,全国各地机关单位陆续公开权力清单,打造透明政府,这是符合时代发展的良好趋势,体现以人为本思想。实现“四个全面”深化改革就需要政府部门有这种主动作为的状态。曾经因为机关单位权力的不透明,造成权力交叉、责任空白的情况并不少见,当有利益可图时,大家蜂拥而上,没好处时,大家无人问津,推诿扯皮、“踢皮球”等顽疾也就成为常态,深深的伤害了人民群众。只有公开权力清单,才有助于这些问题的解决。

       但是,公开权力清单,表面上似乎就是将各个部门的权力公开出来就完事,但现实中远不是想象中那么简单。首先,目前的多数机关部门都选择在网站上公开正在行使的职责、冻结的职责等等。这么多的条款,老百姓办事之前不可能在网上一一查对寻找办事部门,再加上现在的中老年人不懂得上用电脑,网上的权力清单对他们形同虚设。同时,权力公开了,但解读上仍有差异,如此一纸清单要遏制一些领导干部对权力的迷恋,恐怕还有一定的难度。公开权力清单,精减审批事项,有助于推进依法行政,但这仅是起点而并非终点。

       所以,公开权力清单的好处是不言而喻的,在各地陆续公开之后,相关的配套制度还需及时跟上,避免只是为了公开而公开,达不到预期效果。一方面加强公开的力度,采取多种形式,确保人民群众能方便的找到相关部门的责任条款;另一方面加强对宣传普及力度,让广大群众对了解常规的办事流程,对相关部门的主要权力有一个大概的认识,方便群众以后办事。

录入:永平 责编:钟欣

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