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干部培养既要“严管”也要“厚爱”
作者:杨云舒 来源:网络投稿 添加日期:19年09月26日

       近年来,国家在招录公务员过程中,要求基层公务员最低服务年限必须五年(含试用期),这对为基层干部队伍稳定,提高基层服务水平提供了坚强后盾。设置最低服务年限的初衷,无非是想留住人才,确保基层干部队伍的相对稳定。

       设定公务员服务年限,确实对保障基层干部队伍的稳定性产生了积极的作用,同时也提高了干部服务群众的能力,并加深了对群众工作的理解,丰富了基层工作经验。但目前,各级在落实基层公务员最低服务年限必须五年的同时,也有一些现象出现:

       一是干部抽调频繁。对于乡镇来说,被抽调到上级部门的同志往往是乡镇工作比较突出的同志,且个别被抽调期限,从最初的三个月到“一去不回”直至工作年限满5年直接调动的情况也有。这无形中导致乡镇工作压力大,培养出的干部自己使用的机率小,更有甚者会出现乡镇无人可用的情况。

       二是政策不统一。之前,在县级以上部门的遴选方案中,要求只要满3年基层工作经历便可参加遴选,但同时在招录公务员中又明确要求公务员必须服务五年,存在政策口径不一致的地方,导致部门在基层工作未满5年的干部却可以根据遴选方案考离基层,造成基层人才流失。

       三是基层干部待遇保障差。在乡镇,办公条件差,工资待遇低,通常工作任务又很重,五加二、白加黑已是基层干部的工作常态。通常是做了这份工作又顾不了家的情况,导致部分干部不能安心扎根基层。

       在新形势下,要求干部深入基层磨炼意志、增长本领、提升能力,为扎实做好群众工作、化解基层矛盾、维护群众利益、推动和谐发展作出重要贡献。但是基层干部面临“下得去待不住”的问题,要确保干部下基层下得去、呆得住、干得好,就要着力解决好以下几个方面的问题:

       一是从福利待遇上,要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。因此,要让这些年轻公务员在基层干得安心、顺心,不能简单依靠最低服务年限,还需要汇聚更多的幸福感与获得感,让他们生活有甜头、干事有劲头、事业有奔头。

       二是从职级晋升上,对基层干部的肯定要体现在提拔使用上,特别是定向提拔。另外要注意发挥职级待遇的激励作用,用职级激励措施驱动全体干部积极进取。“三上三下”机制,能者上错者容庸者下,优胜劣汰也是对能者的嘉奖。从政治上拓宽了优秀基层干部的事业发展空间,激发基层干部的上进心,提高他们的工作主动性。这让基层干部有盼头、有奔头、有想头,增强职业荣誉感,提高工作使命感。

       三是基层减负落实到位,去年年底,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。冰冻三尺非一日之寒,形式主义问的解决不是一天两天就能解决的。为基层减负,就要着眼基层、面向基层,出重拳、下猛药,拿出切实有效的措施,把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,轻装上阵,更好地服务群众,干好事业。

       四是加大提拔培养力度。基层干部直接贴近群众,是培养和选拔优秀人才的储备库。将关心爱护基层干部落到实处,有利于优化队伍结构、提高综合素质、激励奋发图强,增强党的事业的后劲。同时,对于提高基层干部的向心力,提高基层组织的战斗力,提高党员干部对党和人民事业的认识,也将发挥积极意义。有效利用好各种激励措施,让基层的广大干部愿意、乐意扎根基层,同时也能吸引更多的优秀干部扎根基层,从而真正形成人才到基层锻炼,干部从一线选拔的干部工作新格局。

录入:永平 责编:钟欣

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