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齐齐哈尔市梯次供应体系圆百姓住房梦
作者:贵伟  吕天生  张弛 来源:齐齐哈尔市新闻中心 添加日期:11年05月26日

       日前,齐齐哈尔市新合家园棚改小区三期工程5栋高层和安馨家园棚改小区部分工程开始复工建设,这标志着齐齐哈尔市棚改工程进入了施工季节。目前,全市结转的棚改住宅工程已经陆续开始施工。与此同时,计划新建的商品房楼盘破土动工在即。

       住房问题关乎到国计民生,关乎到老百姓的切身利益,可谓重中之重。今年,齐齐哈尔市坚持以人为本、统筹兼顾,优化结构、供求平衡,政府主导、市场推动的原则,稳步推进房地产业持续健康发展。把商品房开发、棚户区改造、廉租房建设、公共租赁住房建设和“城中村”改造有机结合起来,统筹考虑各个阶层,不同收入、不同家庭、不同住房状况的居民需求,搞好房地产梯次开发,逐步改善各个层次居民住房条件,整体提升城市形象和品位。

       今年,齐市市区将开发建设商品房160万平方米;建设棚改回迁房140万平方米;建设廉租房1500套,建设公租房300套。这些住房,将满足鹤城百姓不同层次的住房需求。一套完整的住房梯次供应体系清晰地展现在鹤城百姓面前。

       “三房”覆盖低收入家庭

       齐齐哈尔市从2008年开始建设廉租住房,棚户区改造成为齐市民生工程的夺目亮点。去年,齐齐哈尔市把棚改回迁房、廉租住房和公共租赁住房建设作为促进经济发展、提升城市品位、改变农村面貌,实现政治效益、社会效益、经济效益和环境效益等多重效果的重要载体来抓。市委书记郝会龙强调,对于全市整个房地产的把握要两手抓,一手抓保障,一手抓繁荣,从人民群众需要出发,从经济发展实际出发,调动各方面的积极性,解决好各类人员的住房问题,把好事真正做好。

       2010年,齐市以棚户区改造为重点的保障性住房建设规模加大,以实现住有所居为目标,大力推进了商品房、棚改房、廉租房和廉租补贴四位一体的住房保障体系建设,城乡群众住房条件明显改善。市区改造棚户区139万平方米,完成计划的110.8%,建设棚改回迁安居房146万平方米,超额完成棚户区改造任务。9个县(市)改造棚户区86.4万平方米,建设棚改回迁房219万平方米。同时,开工建设廉租住房5885套、27.1万平方米。其中,市本级已开工3055套、13.2万平方米。发放廉租住房补贴6717万元、3.53万户居民受益,“双困”家庭实现了应保尽保。

       另外,2010年,齐市开发商品房面积达到582.6万平方米,同比增长123.2%;销售面积190.2万平方米,同比增长28.1%。90平方米以下商品房户型达到了供应总量的70%,市区人均住宅建筑面积将达到24.8万平方米。

       打造梯次供应体系

       房地产消费市场,住宅产品的梯次消费正在形成,既有热衷于小户型的消费者,也有钟情于别墅豪宅的购房户,形成了高、中、低的住宅消费市场。为此,2011年,齐齐哈尔市提出,统筹考虑各个阶层,不同收入、不同家庭、不同住房状况的居民需求,优化住房结构,搞好房地产梯次开发。市长韩冬炎要求,要把商品房开发、棚户区改造、廉租房建设、公共租赁住房建设和“城中村”改造有机结合起来,稳步推进房地产业持续健康发展,倾力打造四位一体的住房保障体系。

       在坚持总量控制的前提下,齐市继续加大小户型和中低价位普通商品房、棚改房、廉租房建设,启动公租房建设。首先,继续加快“三房”建设。一是按照国家新的征收与补偿条例,积极完善棚改相关政策,加快棚改回迁房建设。今年市区拆迁棚户区100万平方米,建设棚改回迁房140万平方米;为保证早开工、早建设,有关部门实行倒排工期法,各种前期手续在3月底前都已准备好。二是实施建补并举,通过配建、改建和新建等多种形式,推进廉租住房建设,将在市区新建廉租住房1500套、6.75万平方米,总量超过历年水平;发放租赁补贴29702户。在市区建设公共租赁住房300套、1.8万平方米。目前,“三房”建设工程已经全面启动,已有400多名工人在新合家园棚改小区进行施工建设,每日平均出动70至80台次大型机械施工作业,以保证施工进度。此次复工的新合三期工程建筑面积共计11万平方米,工程完工后可安置棚改居民1050户。

       与此同时,齐市今年还适当建设一定比例的高档住宅,形成梯次供应的住房体系,满足不同消费群体改善性和保障性购房需求。今年,齐市市区将开发建设商品房160万平方米,在这些即将开发的楼盘中,既有复式、高层等高档住宅,也有普通的多层楼房,让市民有更多的选择空间。

       改善各层次居民住房需要

       在齐市,无论是棚改回迁房、廉租住房、公共租赁住房,还是各类商品房,都注重质量、环境、品位等因素,既充分满足市民对住房的不同需要,提高群众生活的幸福指数,又兼顾城市远景规划,整体提升城市形象和品位。

       这个市坚持高标准、高起点制定规划,立足当前,着眼长远,把目标定位于几十年甚至上百年不落伍,尽力避免出现历史性遗憾。在棚户区改造中,他们坚持先规划、后建设,富规划、穷建设,紧规划、慢建设,在规划上舍得投入,形成了科学的棚户区改造规划,做到棚户区改造与城市扩容相结合,与城市总体规划的修编相结合,与城市的功能定位相结合,与城市的建设风格、文化品位相结合。比如,在住房开发规划中,将规划与劳动湖南扩结合起来,近期沿江发展,远期隔江发展。还注意保护文化街区、重点文物和历史建筑,使城市沧桑变化和文化脉络得以保存,同步考虑城区道路、园林绿化、休闲娱乐、商业服务、公交线路、医疗卫生、文化教育、社区管理等问题,使规划更全面、更具有操作性。

       另外,齐市加快“城中村”改造,建设实用美观的城市新居,改善“城中村”居民生活条件,统筹解决好农民就业、收入、保障等问题,实现农民向市民的转变。

       近日,鹤城的天气已暖,去年领到新房钥匙的市民开始动工装修,看到漂亮的设计效果图,他们憧憬着新的生活;棚户区动迁的居民,更是三天两头跑到棚改建筑工地,看看新楼“长”高没有,期待着搬进楼房的那一天,那是一家几代人的梦想。梦,就要圆了……

录入:尹军 责编:钟欣

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