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绥芬河市打造数字城市 提升口岸软实力
作者:黄彬 来源:今日绥芬河 添加日期:11年05月26日

       “十二五”期间,绥芬河市提出积极打造以数字政务、数字商务、数字生活为主要特征,集城市规划、建设、管理和服务于一体的智能化数字城市。数字城市建设就是要充分利用和整合各类资源,广泛运用各类应用系统,使市民能真正感受到信息化建设带来的好处。近年来,绥芬河市加大力度推行了一系列的应用系统建设,推动了我市数字城市的整体发展。自2007年,全市上下共同努力“构建智能数字绥芬河,打造特色和谐城市”,目前数字城市建设已初具规模,用信息化带动新型工业化步伐,从而进一步提升了城市软实力。

       数字商务 网络引入办公的快车道

       我市先后组织有关人员多次赴深圳、大连、青岛等信息化建设起步较早的城市学习,不断完善数字绥芬河建设的各项工作和任务,使数字城市建设站在高起点。目前,以广电局城域光纤为主干的政府内网平台建设已经全面完成,实现了政府各直属单位和两镇之间网络的互连互通,达到全市规模网络覆盖,为政府各应用系统提供了安全、高效、完备的物理平台。同时以政府内网平台为基础,将政府办、统计局、信访办、人事局和计生局五家单位接入各单位的省政务专网平台,实现资源共享。

       市政府于2005年11月对政府门户网站进行重新规划建设。建成后的政府门户网站根据我市地域经济和文化特色分中、俄语言版本,开设10大项、93个栏目,提供信息服务、政府办事、公共信息等服务。

       数字政务 优化工作环节和流程

       实现无纸化办公,降低行政成本。我市先后建设了协同办公系统和绩效考核系统。协同办公系统自2009年10月正式启用,政府发文单位共91家(其中含中省直单位31家)全部纳入协同办公系统。实现了政府公文的上报下达、公文管理、督察督办、会议管理、车辆管理等功能的自动化,使各级领导及各部门工作人员的日常工作,如收发文件、会议通知、文件批复、工作部署等都可以通过网络完成。不仅实现无纸化办公,节约了行政成本,同时可以实现24小时办公和异地办公,达到办公的网络化、全天候和跨时空,改变了传统的办公模式,解决时间和地域限制等问题,进一步优化工作流程,提高了部门工作效率。

       为规范领导班子、领导干部和公务员绩效考核评价体系,引导干部及公务员树立科学的发展观和正确的政绩观,对全市所有领导干部、领导班子进行多层面绩效考核。绩效考核系统在2008年度和2009年度市直单位领导班子及领导干部绩效考核中得到全面应用,并计划在今年事业单位考核中全面应用。

       绩效考核系统主要是采取网上民主评议办法,各级干部、人大、政协、社会公众代表等对领导班子和领导干部进行网上测评。网上民主测评不仅提高了测评的效率,将原来需要一个月时间组织大量人力、物力走访考核变成一个星期网上投票就能完成,同时避免人为因素干扰,使领导班子及领导干部绩效考核工作的准确率、效率和公信度得到显著提高。通过网络开展领导干部绩效考核在我省尚属首例。

       数字生活 揭开便民利民新篇章

       整合公安局、城管局、市政和两镇等部门业务需求,建设城市立体监控系统,为城市管理、道路安全、交通治安、绿地维护等执法工作提供24小时实时监控数据,视频资料可以存储30天,实现城市的数字化管理,节省大量人力、物力,提高城市管理工作效率。

       经过几年的建设,在全市范围内共安装监控点450个,卡口14个,电子抓拍9处,总体运行情况良好。系统运行以来,共受理交通、治安、刑事案件等各类查询1000余起,其中为各职能部门提供直接证据400余起,使我市的城市管理、治安、交通等有了很好的改善。

       2010年,我市在中小学校安装监控点335处,使学校室内基本做到无盲点,并加大校园及周边环境的监控力度,在校园安装监控点69处,校门口安装监控点31处,有力地维护了校园周边地区安全。

       山东浪潮集团作为我国知名IT企业,在2005年我市启动城市运营中枢系统时,就成为第一家参与我市信息化建设的合作的伙伴。我市也与爱立信中国、联想集团、微软、神州数码、中国国际电子商务中心等企业建立了广泛的合作关系,从技术、市场、产品等各个层面,携手同行,不断提高IT服务水平,共同促进绥芬河电子商务市场发展。

       为方便市民生活,改善城市综合服务功能,市政府提出建设民生工程“城市一卡通”,整合现在的银行卡、交通卡、消费卡等各类卡功能于市民卡一身。截至目前,全市已发卡6000余张,特约商户超过100家,布放POS机近150台;易卡公司与国家电网绥芬河分公司进行联网测试,与中国移动、中国联通和中国电信三家通信公司签订了合作协议,对接工作已进入收尾阶段,在POS机上缴纳电费及通讯费指日可待。综合保税区内刷卡系统已完成部署,保税区工作人员可以在保税区内使用城市一卡通刷卡消费。“城市一卡通”小区推广计划以“天佑国际商住小区”为样板工程,目前施工已经进入收尾阶段,工程完工后,小区内住户都将成为绥芬河“城市一卡通”持卡用户。

       由市广电局承接、天佑国际出资、山东浪潮集团技术支持,选取天佑国际为数字家庭试点小区,达到光纤入户,无线上网,在小区内实现三网融合,并开通了数字电视平移、数字电视点播等增值服务,为数字家庭市场化做出模板。

录入:尹军 责编:钟欣

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