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宜宾市兴文县“五个规范”打造村级服务型党组织
作者:陈银  苏在洪 来源:兴文县委组织部 添加日期:13年08月30日

       兴文县以“强组织、增活力、优服务”为目标,规范村级党组织基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本经费,推动农村基层党组织完善服务职能、增强服务能力、提升服务水平。

       一、规范基本队伍,提升战斗力。加强党员队伍建设,实行党员发展预审制,建立县乡村三级预警机制,确保发展党员质量,优化党员队伍结构;开展党员“双向培养”、“公开承诺”、“先锋工程”等活动,组建200余支党员突击队、党员服务队、党员应急队。加强带头人队伍建设,规范村级党组织书记任职条件、选任程序、培训制度,抓住农村基层组织建设的关键。加强乡土人才建设,建立村级人才库,1000余名村级人才以聘请名誉村主任、科技特派员等形式服务农村发展。

       二、规范基本活动,提升凝聚力。按照“定时间、定内容、定人员、定方式、定要求”的“五定”原则,严格落实“三会一课”制度。定期开展专题活动,每年开展1次优秀党员评选,“七·一”和年终分别对老党员、困难党员开展走访慰问。出台《兴文县基层党建工作三级联述联评联考实施办法(试行)》,落实村级党组织书记抓党建工作“双向”述职制度,接受上级党组织和服务对象的评议,让村级党组织书记时时有压力、事事有动力。

       三、规范基本制度,提升执行力。以强化制度建设为手段,建立健全议事决策、党务公开、便民服务、分类定级、印章使用、档案管理、绩效考评等七项村级党组织基本制度,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,杜绝“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”现象,保证村级事务管理的民主、科学、公开,提升村级党组织的执行力。

       四、规范基本阵地,提升服务力。按照村级组织活动场所建设规范、管理到位要求,明确村级阵地建设有一栋120平方米以上的专用房、有一套健全的制度、有一套实用的桌椅、有一组规范的文柜、有一套学习的资料、有一套远教的设备“六个一”标准,两年内完成不符合标准村级阵地的改建或扩建工作,发挥村级阵地议事决策、便民服务、文化娱乐的服务功能。建立村级阵地管理台账,由乡镇党委与村“两委”签订管理、维护、使用责任书,并纳入党建工作年终目标考核内容,确保管理落实到位,责任落实到人。

       五、规范基本经费,提升保障力。建立村干部工资正常增长、养老保险、离职补助保障机制,设立4000万元基层党建专项资金,将行政村的办公经费提高到1万元/个·年,并开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作。积极推广入股分红、资源转化、物业租赁经营等村级集体经济增收模式,已培育11个集体经济收入超5万元的示范村。强化村级财务监管,制定《兴文县村(社区)工作经费管理使用办法》,明确村级财务支出由谁审核、谁审批、谁报账、谁监管,保障村级党组织工作正常、有序运转。 

录入:李霞 责编:钟欣

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