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加强基层民主法治建设的“吴中答卷”——吴中区街道人大工作扫描
作者:权世荣 来源:原创 添加日期:19年01月10日

    随着改革的不断深入和城市化的不断推进,延吉市街道人大工作份量从少到大,已逐步成为全市人大工作的重要组成部分。为了进一步做好新时代街道人大工作,实现人大工作的整体推进,近日,延吉市人大常委会组成考察团赴苏州市吴中区考察学习街道人大工作先进经验。

 

    此次考察,考察团先后参观考察了吴中区太湖街道人大工委工作及太湖新城规划情况、越溪街道乡村振兴建设情况、木渎镇人大“代表之家”建设情况、香山街道人大代表活动室和街道人大工委工作情况。通过听取介绍、询问交流等形式,详细了解了当地人大关于对街道政府年度工作监督测评、街道选民代表会议制度、人大代表接待选民工作以及街道人大工委工作情况等方面的经验做法。整个考察紧凑有序、具体深入,考察团一行,开阔了视野、认识了差距、受到了启迪、增强了信心,到达了学习考察的预期目的。

    吴中区位于苏州的地理中心,全区户籍人口64.8万人,下辖有7镇6街,是位列2018年度全国综合实力百强区第9位的全国十强区。近年来,吴中区人大常委会,牢固树立一线意识,紧紧围绕全区改革发展大局,积极适应新常态,依法履职,真抓实干,加强和完善街道人大监督工作、提升履职能力和水平,重点把握政治建设、依法监督、推动高质量发展、保障改善民生、自身建设等五个方面的工作,充分发挥代表主体作用,切实把代表的优势发挥出来,把代表的潜能释放出来,更好地实现履职为民,监督惠民,探索出街道人大工作的“吴中答卷”——

 

    设立街道人大工委,机构设置到位。

    随着城市建设和管理工作进一步加快,人民代表大会制度和基层民主法制建设的发展,如何加强街道人大建设成为一个重要课题。为此,吴中区人大常委会顺应发展,开拓创新,根据《组织法》规定,在全区各街道同步设立街道人大工作委员会,作为区人大常委会的派出工作机构,挂上了牌子,设置了专职正科级工委主任及股级工委办公室工作人员,并落实各街道人大工委的编制、级别、待遇等。实践证明,街道人大工委的设立,有力地推进了基层政权建设和民主法治建设,使基层人大工作形成了自上而下纵向到底的完整体系,在贯彻落实人大常委会工作部署、搞好人大代表履职工作的组织和服务保障、推动地方经济社会全面发展等方面发挥着越来越重要的作用。

    规范制度程序,工作机制健全。

    各街道人大工委在区人大常委会领导和指导下,均制定了工作规则,对街道人大工委的机构性质、人员配备、工作职责、议事规则、履职保障等方面都作出了明确规定。同时,建立和完善区人大街道工委工作制度,形成明确的可操作性强的会议制度、审议制度、代表活动制度、街道人大分片交流制度、代表联系选民办法以及向选民述职制度,进一步健全街道人大工委各项工作机制,制定了代表活动、述职、学习培训等制度,进一步增强代表责任感、使命感,形成了代表想履职、能履职、履好职的氛围,有效提高了街道人大工委工作的科学化、制度化、规范化水平。

    围绕全区大局,监督实效明显。

    为履行好监督职责,街道人大工委聚焦主业,进一步把主要精力放在履行法定职责上,分清主次,忠于职守、勇于担当,围绕辖区重点工作、民生焦点和社会热点开展调查、视察、检查、评议等活动,有针对性地提出意见和建议,有效推动街道办事处及其职能部门工作的落实。积极做好代表视察工作,充分保障街道人民当家做主权利,提高了代表履职的积极性和主动性。推动代表意见建议办理,及时召开建议交办会、年中听取代表建议办理情况调度会,定期督办建议办理情况,使人大代表建议得到落实,事关一批群众关心关注的热点难点问题得到妥善解决。

    搭建履职平台,发挥好代表作用。

    近年来,吴中区街道人大工委纷纷建成“人大代表之家”和“人大代表工作站“,使其成为代表开展活动、学习交流和依法履职的主阵地,代表接待选民、向选民述职实现常态化,代表的主体作用得到了充分发挥。开展的人大代表统一接待日活动、每季度人大工作分片活动、“听、查、评”三步走街道人大工委机关工作评议活动、“聚焦富民、履职为民、监督惠民”代表履职主题活动等,积极探索了代表工作新形式、新载体、新方法,为人大代表密切联系选民、及时反映选民意见和要求、履行职责、发挥作用提供了广阔空间和舞台,是人民当家作主的重要体现,是人大工作的重要基础和党和国家联系群众的纽带和桥梁。

    随着城市化建设步伐的加快.城市管理工作重心的进一步下移.处于城市建设和管理基层的街道办事处的地位愈加重要.已成为城市政权建设、区域经济社会发展和群众安居乐业的重要基础。重视和加强街道人大工作.对于坚持和完善人民代表大会制度,扩大和发展基层民主.大力推进城市基层经济社会事业发展和民主政治建设有着十分重要的意义。它山之石可以攻玉。我们相信在延吉市人大常委会和街道党工委领导下,今后,延吉市街道人大工作在探索中前进,在监督宪法、法律实施,促进街区经济发展、民生改善等方面将发挥越来越积极的作用。

 

录入:延吉财经人 责编:钟欣

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