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破产城市底特律复兴的启示
作者: 来源:学习时报 添加日期:15年04月13日

        城市的复兴是整体复兴的结果,2014年美国经济明显复苏,今年失业率明显下降,消费信心提升,对于处于经济困境中的城市是个大好消息,汽车消费的提升有利于汽车城复苏。如果没有美国经济复兴护佑,底特律的复兴是不可能的。

       破产重组对于仍有希望振兴的企业与城市是必要的。

       首先是摆脱债务负担。申请破产时底特律市负债180亿美元,削减几十亿美元的无担保负债,由于破产保护,超过10万个分散的债权人无法追索。不仅如此,底特律还得到了州政府的资金支持。

       其次是底特律可以摆脱沉重福利负担。强大的工会与公务员,不得不面对城市破产的局面,很多人选择提前退休。2013年12月3日,美国联邦破产法院法官史蒂文·罗兹裁定,尽管密歇根州宪法保障公务员的退休金,但退休金权益是一种合同式权益,因此不能在城市破产时获得保护。媒体分析指出,市政府可以据此削减退休公务员的其他权益,这为底特律解决拖欠投资人和债权人数十亿美元打开了大门。

       再次是破产城市的低资产价格,吸引了国际国内的投资者。新的百亿元左右的商业投资,重新回流的人口,相比破产保护时降低了一半左右的失业率,新的商业设施,新的冰球场,新的连接加拿大的大桥和连接北部与市中心的m-1轨道项目等,大规模的基建正在兴起。同时市政的街灯、垃圾回收、清理老旧建筑等都在有序推进。

       底特律是幸运的复兴城市,美国有的中部矿产城市还没有复苏,资源可以带动城市兴起,也可以毁灭城市。对于底特律来说,考验还没有过去,能否成为新的汽车创新中心决定了底特律的前景。

       底特律也在变化,多样化产业结构,中城集中医疗科研和教育产业,下城是it、广告等新兴产业的聚集地。除非底特律在技术研发、新潮流车供应链上有独特优势,否则,在天翻地覆的产业重构时代,复苏来之不易,失之容易。(2015年3月25日《大河报》叶檀)

录入:李霞 责编:钟欣

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