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按照“韧性城市”标准打造雄安新区
作者: 来源:中国雄安官网 添加日期:19年10月22日

       雄安新区作为北京非首都功能集中承载地,从选址之初到规划建设全过程高度重视城市安全,开展了包括地震灾害在内的自然灾害应对专题研究工作,提出了符合新区特点和定位的“规划-建设-运行”全过程安全韧性规划建设要求,及防灾能力提升策略,并提出要将雄安新区建成地震安全韧性城市典范。

       那么,什么是韧性城市呢?

       韧性(Resilience)是指能够应对、吸收、适应风险并及时有效地从灾害影响中得到恢复的能力。而韧性城市则主要包括以下三个能力,一是城市各系统吸收灾害并维持城市基本运转的能力,二是城市各系统能自我适应并抵御灾害的能力,三是城市系统从灾害中恢复并提升抵御未来更严重灾害的能力。

       为建设韧性城市,首先要进行抗震韧性设计,也就是为实现抗震韧性城市目标对城市空间环境和组织结构的设计和组织。通过这种设计,达到以下四个目标:一是地震时最大限度地保障人民生命安全;二是保障城市机能承受巨灾冲击,并维持整个城市系统的相对稳定性;三是最大限度地保障公共设施安全,最大可能地减少灾害损失;四是尽可能快速实现灾后恢复重建。

       雄安新区设立后,地震部门高度重视新区规划建设中的地震安全问题,并由河北省地震局牵头完成了地震安全分析及抗震专题研究,内容涵盖了断裂活动性探察、用地适宜性评价与研究、雄安新区抗震设防水准与减隔震技术减轻地震灾害效益研究、地震风险疏解能力评价和土壤液化风险评估等多项内容,明确要将雄安新区建成地震安全韧性城市典范。

       按照韧性城市建设的基本要求,雄安新区坚持高标准设防。新区抗震基本设防烈度Ⅷ度,学校、医院、生命线系统等关键设施按基本烈度Ⅷ度半抗震设防,避难建筑、应急指挥中心等城市要害系统按基本烈度Ⅸ度抗震设防。其他重大工程依据地震安全性评价结果进行抗震设防。

       建成具备“三个能力”的韧性城市,除了按照高标准建设城市建筑及设施外,在建设城市的适应灾害能力及从灾害中恢复的能力方面,雄安新区还将从地震监测预警能力、强化地震风险评估与防范能力、防范地震次生灾害能力、构建全社会的地震应急体系及能力、提高全民防震减灾意识和能力等方面进行强化和提升。

 

录入:永平 责编:钟欣

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