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新常态下的旅游业发展机遇 中国旅游业潜力巨大
作者: 来源:中国青年报 添加日期:15年02月12日

  按照发达国家的经验,旅游业消费支出应当占到整个消费支出的1/4左右,照此标准,中国旅游业的发展潜力巨大。

  我国第三产业从业人员的占比只有38%,低于全世界的平均水平(60.6%)和发展中国家的平均水平(50%)。如果把服务业从业人员的比例提升到发展中国家的基本水平,就可以创造1亿个就业岗位。

  旅游业应当成为服务业的新增长点,成长空间很大,通过旅游业的成长来带动就业,将会对我们经济增长起到重要的作用。

  对于新常态下的旅游业发展问题,中共中央政策研究室副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为:“在新常态下,旅游业发展面临着重大历史机遇。”

  郑新立说:“发展旅游业意义重大。旅游业是一个带动力比较强的行业,比如说我们招商引资,发展投资贸易关系,首先从旅游业起步。人家来旅游看了看,你的环境不错;再来一次考察一下投资环境,最后才决定在这里投资。旅游又是传播文明的一种手段,带动力很强。”

  旅游业是扶贫的一个重要抓手

  “旅游是一种扶贫手段。”郑新立说,“2008年,我们总结改革开放后的18个发展典型,其中有一个旅游业的典型就是丽江。我曾经和调研组在丽江住了一周,总结丽江发展旅游业的经验。改革开放以前,丽江搞农业,毁林开荒,造成水土流失。后来发展乡镇企业,但生产的东西卖不出去,运输距离又很远,最后垮掉了。时任云南省省长贺志强决定,要把旅游业作为云南省的支柱产业,借助丽江地震重建的机会和扶持资金,发展旅游业。现在丽江旅游给人的吸引力越来越强,游客数量超过了西双版纳,人们去了一次还想去。”

  “所以,旅游业可以是扶贫的一个重要抓手,发展旅游业的潜力巨大。我们的山水、文化都可以是吸引游客的重要资源。按照发达国家的经验,旅游业消费支出应当占到整个消费支出的1/4左右,照此标准,中国旅游业的发展潜力巨大。”郑新立说。

  郑新立说:“各个省都有自己独特的资源,我觉得首先是把国内的旅游业搞好,大力开拓国内的旅游市场。特别是今年我们要增加消费,旅游的消费是一个重要方面。”

  “上世纪90年代,我曾经到新加坡考察他们的旅游业,有一条给我印象很深。新加坡有一个规定,凡是游客投诉被新加坡当地商人蒙骗了,被欺负了,新加坡政府会出资让你打官司。如果打赢了,除了赔偿你的损失,给你报销往返的交通费用,同时,会把商人的经营执照永远吊销,让他一辈子再也不能干这一行。新加坡有这样的规定,所以人们到新加坡旅游比较放心。”郑新立说,“依法治旅,能不能从法律层面严格起来?这样有利于我们扩大中国的旅游市场。”

  2015年“五大任务”与旅游业的关系

  郑新立认为,中央经济工作会议提出的五项任务都跟旅游业紧密相关。“这几年,服务业的增长速度很快,2013年,我国服务业从业人数占全社会从业人数的比例提高了2.4%,这是历史上从没有过的。而第一产业下降了2.2%,第二产业下降了0.2%。如果这个趋势保持下去,再有5至10年,第三产业从业人员的占比就能达到50%。”

  郑新立说:“尽管这几年增长很快,但是我国第三产业从业人员的占比也只有38%,这个比例太低了。全世界的平均水平是60.6%,发展中国家的平均水平是50%。如果把我们服务业从业人员的比例提升到发展中国家的基本水平,就可以创造1亿个就业岗位,这样我们农民工进城就可以往服务业方面发展。”

  “旅游业应当成为服务业的新增长点,成长空间很大。通过旅游业的成长来带动就业,将会对我们经济增长起到重要的作用。”郑新立说。

  “中央经济工作会议提出推进农业现代化、集约化经营,这样减少成本,提高农业的生产率,为第二、三产业提供更多的劳动力。现在有人说中国劳动力的‘红利’已经没有了,这个话说了20年,现在农村种地的劳动力还有2.6亿。”郑新立说,“按照现在的技术条件,一个劳动力可以种几百亩地,通过转变农业发展方式,搞规模化、机械化经营,可以把大批农业劳动力从土地上解放出来,转化到二三产业去。”

  “中央经济工作会议提出调整空间布局。主要提出三大战略,一是‘一带一路’,一是‘京津冀一体化’,一是‘长江经济带’。‘一带一路’是新提出来的,通过跟周边国家互联互通,把周边国家的资源优势变成经济优势,使他们能够搭上中国这列快速前进的‘火车’。”郑新立说。

  旅游要建立行业自信

  “旅游业要建立行业自信、产业自信、事业自信。”郑新立说,“现在我们外汇4万亿美元,去年人均GDP接近7000美元,出国旅游的人数超过1亿,而且还在迅速增加。再过十年,到全世界的每一个旅游目的地都能见到中国人,全世界的人都希望到中国来看一看,那时候才是我们旅游业发展的真正黄金机遇期。”

  “我想那种景象可能会出现在今后10到20年,因为根据我的计算,我们人均GDP到2022年将可以达到1.2万美元,进入高收入国家行列。到那个时候,旅游业发展会更好。”郑新立说,“所以,中国旅游业充满很大的发展空间,是一个朝阳产业!”

录入:李霞 责编:钟欣

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