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谈城市发展与保护文化遗产
作者:孙忠礼 来源:城市建设杂志 添加日期:10年12月23日

       近年来,我国城市发生着前所未有的巨变,城市化的飞速发展吸引了全世界的目光。在城市化进程中,历史文化遗产的保护却面临着巨大的压力。因此,重视城市文化,留住城市记忆,成为城市建设和发展的重大主题。认真研究这个主题,对于正确引导城市发展,科学提高城市品位,以形成和强化自己的城市特色,具有重要意义。我认为,做好这方面的工作,需要正确处理三种关系,警惕和避免三种不良现象。

       关注城市建设与保护历史遗产的关系,警惕和避免“城市改造改掉了文化”

       当今时代,城市竞争、区域竞争不仅体现在物质财富的生产,更根本更深层的是体现在文化和精神层面的竞争,最终必然是以文化论输赢,以文明比高低,以精神定成败。精心呵护历史文化遗产,维系历史文脉,留住城市记忆,是人们生存发展的心理需求,也是当代人对祖先和子孙的责任。世界上许多著名城市在现代化建设中,都采取严格措施保护历史文化遗产,从而使城市现代化建筑与历史文化遗产浑然一体、交相辉映,既显示了现代文明的崭新风貌,又保留了历史文化的奇光异彩,受到世人的普遍称道。

       城市是一个不断发展、更新的有机整体,城市的现代化建设是建立在城市历史发展基础之上的。城市记忆是在历史长河中一点一滴地积累起来的,从文化景观到历史街区,从文物古迹到地方民居,从传统技能到社会习俗,众多物质与非物质文化遗产,都是形成一座城市记忆的有力物证,这些遗存遗迹反映着城市的历史、社会、思想的变迁,代表着一种独特的艺术成就和自然风情,在更高层面上展现出人类生活的文明。在经济全球化的趋势下,古老而独特的城市文化无疑是城市参与未来竞争的王牌,它可以根植于生产生活实践,转化为社会意识和群体行为,内化为一个城市的人文“基因”,成为城市最大的“软实力”和无形资源。因此,在城市新区开发和旧城改造拆迁过程中,要注重对饱含人文信息的历史街巷和具有地域文化特色的传统民居的保护,避免城市文化空间的破坏,历史文脉的割裂,最终导致城市记忆的消失。

       青州古城,作为东夷文化的发祥地,到处充满着浓浓的文化气息,青州的城、驿、佛、寺等文化遗存和璀璨的历史名人足迹,众多民族杂居的人文资源是非常珍贵的财富。青州市积极依托这些丰厚的文化资源和富含文化底蕴的历史遗存遗迹,做好保护和延续古城风貌的文章,突出历史传统文化特色及山水风貌特点,对整体的古城格局、带状的历史地段和点状的文物古迹、历史遗迹进行全面、整体保护,聘请古城建筑及文物专家,确立了“佛国寿山”的形象定位,兼顾历史文化遗产保护和社会进步、经济发展、人民生活改善,从而使青州的历史文化古韵大放异彩,更加璀璨夺目。


       正确处理学习借鉴与张扬个性之间的关系,警惕和避免“盲目模仿丧失了特色”

       城市的魅力在于特色,鲜明的城市特色可以唤起市民的归属感、荣誉感和责任感,会吸引着人文和经济要素不断聚集,为发展提供动力。

       城市本该和人类的语言、身体一样,是一种特殊的书写文本,它的每一个角落都能够让人阅读出个性。但是,随着信息技术的飞速发展,人类交流活动的空前频繁,文化趋同已成为“地球村”的共性,反映到城市的物质环境中就是“千城一面”。在城市规划建设过程中,抄袭、模仿、复制现象十分普遍,布局雷同、风格相仿的城市街区,让人们感到自己的城市越来越陌生,别处的城市却越来越熟悉。因此,在城市建设中,要树立层次清晰、结构完整、布局生动、充满人性的城市文化形象,不要盲目模仿大城市,寄希望于城市在短时间内拥有更多“新、奇、怪、高”的建筑,这会使城市景观变得生硬、浅薄和单调。

       青州市是让文化引领城市发展,积极构建文化特色的城市,留住青州特有的“城市基因”,将历史文化遗产“植入”城市,彰显古城特色和魅力。为擦亮这张城市名片,青州在城市建设中,遵循“白墙灰瓦、绿树青石”的建筑风格,充分体现和张扬“古城风韵、佛寿风采、民族风情、自然风光”的鲜明特色,把历史文化开发贯穿于城市建设中,高标准规划建设了充分体现古城文化特色的文化产业园、马驿山遗址公园、李清照印象文化园等“十一园、十二馆”,并结合8公里南阳河综合治理,按照从东到西,建筑风格自古至今的理念,把远古时代到明清时期的建筑融于河两岸,建成一条可以纵观中华五千年历史文化的生态画廊,从而使古城到处洋溢着浓浓的历史文化气息,塑造自己独特的城市形象。

       保护文化遗产和发展地区经济一脉相承,相互促进。青州市特色文化融入经济发展,把文化优势变成了经济优势。去年,青州共接待中外游客370多万人次,实现门票收入2900多万元,旅游总收入15.6亿多元。青州的“旅游经济”充分说明,历史文化遗产不仅是精神资源,也是重要的“物质资产”。

       正确处理领导、专家、群众三者之间的关系,警惕和避免“规划决策忽视了民意”

       城市规划,内涵丰富,作用深远。草率决策,急于求成,后患无穷。拆了建,建了拆,许多地方饱尝了劳民伤财的沉痛教训。

       任何一个政府决策都要符合上级的要求,符合本地实际,符合群众意愿。在城市规划决策方面,要建立领导调研制度、专家咨询制度、群众参与制度,实现领导、专家、群众三者意见的有机结合。

       民意,是制定公共政策的社会基础,又是衡量公共政策有无生命力的惟一标准。广大市民是城市的主人,是城市规划建设的出发点和归宿点,也是城市文化的智慧源泉和驱动力量。在城市发展上,老百姓有着长期的切身体验,对城市规划最有发言权。因而,在规划制定和实施过程中,应该广纳民言、“让民做主”,重大规划方案应坚持“以人为本”的原则,召开不同群体代表参加的“听证会”、“座谈会”,广泛吸纳广大市民的建议,充分反映普通市民的利益追求。

       作为城市决策者,要重点做好谋划、规划工作。谋划、规划的重点是搞好城市定位,城市定位高于一切。城市定位是指充分挖掘城市的多种资源,包括显性资源和隐性资源,找到城市的个性、灵魂和理念。没有个性就没有竞争优势,没有灵魂就缺乏文化内涵,没有理念就很难持续发展。城市的个性越突出,影响的区域就越广,升值的潜力也就越大。青州市在城市定位和设计规划中,以开放的心态,借鉴和吸收国际上认同的历史文化保护观念和做法,根据自己的地理环境、历史文化、民族风情,明确城市发展方向和特色定位,尊重历史、尊重现实、尊重民意,大力实施“阳光工程”,所有项目都进行公开展览和公示,广泛吸纳群众意见和建议,多方听取专家意见,对规划方案精心修改,让城市建设规划先过“专家关”、“民意关”。青州市通过吸纳专家和群众建议,将历史、园林、文化、旅游、休闲等多种元素,全方位融入城市发展,使其成为一个现代与历史辉映、文化与生态交融、特色鲜明的魅力城市。(该文作者系山东省青州市人民政府市长)

录入:胡雁霞 责编:钟欣

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