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构建杭州都市经济圈 构筑市域网络化大都市
作者: 来源:杭州研究 添加日期:11年12月20日

  关于长三角城市层级

  从杭州角度看,长三角城市可分为4个层级。一是以上海为核心的世界第六大城市群。这是长三角城市的最高层级。《长江三角洲地区区域规划》中把它表述为“一核六带”,即一个核心、六条发展带。在六条发展带中,有三条提到了杭州,也就是说杭州是这三条发展带的重要节点:一是沪宁(沪)杭沿线发展带,即上海—南京、上海—杭州发展带;二是宁湖杭发展带,即南京—湖州—杭州发展带;三是沿湾发展带,即沿杭州湾发展带。从某种意义上讲,也可表述为杭甬发展带。这充分说明,杭州在以上海为核心的世界第六大城市群中占有十分重要的地位。

  关于杭州都市经济圈

  杭州都市经济圈的格局应该是“1+6+3”。“1”,就是1.66万平方公里的杭州市域网络化大都市。“6”,就是德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨6个与杭州接壤的县(市)。6个与杭州接壤的县(市),无疑是杭州都市经济圈的重要节点,但有的周边县(市)虽然不与杭州接壤,与杭州也有着非常密切的联系,把它们排除在杭州都市经济圈之外,并不科学。“3”,就是湖州、嘉兴、绍兴3市全境。现在杭州已到了充分发挥集聚、辐射功能的时候,杭州都市经济圈理应辐射到湖州、嘉兴、绍兴3市全境。这既是我们着眼杭州长远发展、防止杭州被“边缘化”的需要,也是杭州抢抓长三角协调发展机遇、捷足先登的必然。综上所述,狭义的杭州都市经济圈,就是“1+6”,即杭州市域网络化大都市加上6个与杭州接壤的周边县(市)。广义的杭州都市经济圈,就是在“1+6”基础上,通过6个节点辐射湖州、嘉兴、绍兴3市全境,形成“1+6+3”格局。杭州都市经济圈也是文化圈、生态圈、社会圈,是文化建设、环境建设、社会建设的载体,而不仅仅是经济建设的载体。但我们与周边6县(市)的合作交流,应该是包括经济、文化、科技、教育、社会、环境等在内的全方位合作交流。

  关于构建杭州都市经济圈

  按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路,构建杭州都市经济圈,接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度,打造长三角中心城市。

  构建杭州都市经济圈,最重要的路径是设施共建,或者说是交通共建。其中,又有两类交通设施的共建最为关键:一是磁悬浮。建设磁悬浮是国家层面的事,杭州要积极参与;二是轨道交通。这是构建杭州都市经济圈的一个“杀手锏”。通过4个市的共同努力,一张覆盖杭州都市经济圈的轨道交通网完全能够建起来。《长江三角洲地区区域规划》对发展轨道交通提出了明确要求,我们应该在省里的统一指导下,将轨道交通延伸到富阳、临安、德清、海宁、绍兴这些重要结节,以充分发挥杭州作为长三角中心城市的集聚辐射功能。

  (本文摘自浙江省委常委、杭州市委书记王国平同志关于构建杭州都市经济圈的相关讲话)

 

录入:李霞 责编:钟欣

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